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關于《文成縣國有投資小微企業園管理辦法》公開征求意見公告
發布日期:2019-11-12 10:31:44 字體:[ ]

為進一步轉變發展理念、發展模式、投資方式,推進小微企業園建設工作,加快企業向園區集聚,努力實現單位資源產出最大化,優化資源要素配置,促進工業企業轉型升級。根據《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關于加強小微企業園區建設管理促進經濟轉型升級的意見》(浙委辦發〔2017〕2號)、《溫州市人民政府辦公室關于加快推進小微企業園建設提升園區管理水平的通知》(溫政辦〔2017〕44號)和《溫州市人民政府辦公室關于進一步加強小微企業創業創新園建設管理的通知》(溫政辦〔2017〕74號),特制定本管理辦法,經反復研究修改,形成了公開征求意見稿,歡迎社會各界提出意見建議。

公開征求意見時間:2019年11月12日至11月25日

各界人士可通過電子郵件、來函和電話形式提出意見建議。

電子郵箱:[email protected]

來函請寄:文成縣大峃鎮建設路75號五樓503室。

電話:0577-67832507

郵政編碼:325300

特此公告

                           文成縣經濟商務和信息化局

                              2019年11月12號

 

 

文成縣國有投資小微企業園

管理辦法

(征求意見稿)

 

為深入貫徹落實《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關于加強小微企業園區建設管理促進經濟轉型升級的意見》(浙委辦發〔2017〕2號)、《溫州市人民政府辦公室關于加快推進小微企業園建設提升園區管理水平的通知》(溫政辦〔2017〕44號)和《溫州市人民政府辦公室關于進一步加強小微企業創業創新園建設管理的通知》(溫政辦〔2017〕74號)精神,進一步加快我縣小微企業創業創新園建設步伐,規范小微園管理,現結合《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部第35號令)具體要求特制定本辦法。

第一章    

第一條  文成縣國有投資小微企業園(以下簡稱小微園)是經縣政府批準建設,由國有全資企業或國有控股企業投資,通過明確產業導向,實行統一規劃、集中供地、同步建設、集約管理,有效針對小微企業的創業創新需求,提供完善的生產經營基礎設施,集聚各類服務資源開展資本、人才、技術、管理、市場、政策、信息化等方面的有效服務,為我縣小微企業創業創新提供成長平臺和發展集聚空間。(扶貧性質的集體資金控股企業投資建設的小微園享受本政策)

第二條  小微園建設必須符合城鄉規劃、土地利用規劃和“三線一單”要求,主導產業需符合本土特色,并具相應規模和長期發展潛力。

第三條  入園企業可選擇租用小微園生產廠房或購置廠房從事制造、加工生產活動。

第四條  本辦法適用于政府、國有全資企業或控股企業投資的小微園及入駐該類小微園的所有企業。

第二章  入園標準

第五條  經信局、財政局和生態產業園服務中心負責入園企業的認定工作和補助標準的制定。

第六條  入園企業須同時符合以下要求:

(一)企業入園項目必須通過準入評審,符合國家產業政策及文成縣產業準入要求,符合污染物總量控制、“三線一單”的要求等國家環境保護有關規定,萬元工業增加值能耗參照縣生態產業園區域能評審查意見。對產業布局規劃、產業政策、環保、能耗不符要求的企業實行一票否決。

(二)為文成縣域內依法登記注冊、具有獨立法人資格、合法經營、依法納稅的工業企業,外地企業入駐本小微園,需要在文成設立獨立核算的公司并在文成繳納稅收。

(三)入園非新辦企業的上年稅收總額不得低于10萬元、產值不得低于500萬元。

(四)入園企業在入園投產后2周年內,稅收需達到30萬元/千平米(國家高新技術企業、省級領軍企業、省級高成長企業、主營出口企業、全智能化生產企業稅收達21萬元/千平米)的標準。

第七條  符合入園標準的企業,再符合以下條件之一的,可以優先考慮入園:

(一)獲得省組科技型企業認定。

(二)行業龍頭企業的關鍵配套企業,高新技術產業企業,戰略性新興產業項目企業或者孵化器、眾創空間畢業的優秀企業。

(三)主營出口企業。

第二章  入園程序

第八條  入園企業需向生態產業園服務中心提交書面入園申請,呈報項目可行性研究報告、投資方身份證明、資金證明等有關資料。

第九條  經信局和生態產業園服務中心審核通過入園企業的申請材料后,將擬入園企業名單報縣政府生態工業發展領導小組審核。企業入園后要及時將簽訂入園協議的項目,項目投資協議、承諾書、備案手續、營業執照復印件等資料分別由縣經信局和生態產業園服務中心備案。

第十條  縣生態產業園服務中心負責與入園企業簽訂入園協議,投資方需對其投資規模、投資強度、預計產值稅收、環保安全、節能減排、土地使用等內容作出承諾。

第十一條  入園企業購置廠房應向生態產業園服務中心提出申請,報縣政府審批后,可按省市相關政策分割出讓。

第四章  扶持政策

第十二條  入園企業營業執照、環評、安評、立項等全部手續,可由生態產業園服務中心實行領辦、幫辦、協辦、代辦等服務,費用由入園企業承擔。

第十三條  入園企業在投產2周年內上規的,縣財政給予補助1年的租金;入園企業稅收達到60萬元/千平米的,當年由縣財政給予全額租金補助;全智能化生產企業(需通過專家鑒定)、國家高新技術企業,可再享受1年租金補助。

第十四條  開發企業可享受園區內企業形成的地方綜合貢獻的50%的獎勵,如使用扶貧資金,可加大獎勵力度。

第五章 園區管理

第十五條 生態產業園服務中心負責招商工作和入園企業認定手續辦理及報批等工作,生態產業園服務中心同時代表開發企業與入園簽訂招商協議,履行開發企業的管理職責,按月統計小微園企業的產值、銷售收入、利潤、稅收等主要經濟數據,對企業運行情況進行年度評價考核。

第十六條 開發企業負責租金的收取,引入專業運營機構、物業管理機構,提升專業化服務水平。如委托第三方專業機構管理的,委托費用由開發企業來承擔。小微園日常維護所需費用,由開發企業負責支付。

第十七條  小微園入駐企業應自覺遵守物業管理規定,按時繳納物業費,維護社會治安秩序,保持環境衛生,并對本企業的安全生產和防火等工作負責。小微園廠房、倉庫辦理出租(轉讓),應確保入駐企業生產的火災危險性與原審批廠房、倉庫的火災危險性等級一致。

第十八條  小微園入駐企業如因生產需要而對現有廠房進行改造,需經開發主體同意,報生態產業園服務中心及住建等部門審核批準后方可實施。

第六章  退出機制

第十九條  小微園入駐企業兩年內達不到入園要求、不履行投資協議或不能兌現承諾,予以清退。企業退出時,需以租金方式補足承諾應繳稅額。

第七章  其他

第二十一條  本辦法于2019年10月1日開始實行,暫行5年。

第二十二條  若本辦法與其他相關扶持政策重疊,不重復補助,按“就高不就低”的原則予以補助。對企業的補助總額原則上不得高于入園企業總的地方綜合貢獻額(除對開發企業的補助外)。

 


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